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转发人事考试劳务费 ♂
转发人事考试劳务费一、考公务员报名费
国考虽然是统一笔试，但是具体的考试费用是由当地的人事考试信息中心来定的，所以不同省份报名费用是不同的。国考考务费用以当地财政、物价部门核定的标准为依据。具体费用标准可以向承担此次考务工作的当地考试机构咨询。另外国考有一部分人群可以享受减免考务费用。
二、可享受减免考务费用的人群
三、享受减免考务费用人员需要提交哪些证件？
转型中的事业单位有哪些（事业单位转型成企业意义） ♂
转型中的事业单位有哪些（事业单位转型成企业意义）
本篇文章给大家介绍转型中的事业单位有哪些，以及事业单位转型成企业意义相关信息，希望对各位有所帮助。
- 1、组织转型中单位去社会化是什么?
- 2、此次事业单位改革,环卫处、市政管理处、园林处、公交这些单位会继续保留事业还是会改成企业
- 3、事业单位中哪类工作最好？
- 4、事业单位的分类？都分哪几类？
- 5、事业单位指什么
事业单位社会化的改革思路与对策分析
史国珍 张 勤
事业单位目前存在的突出问题
1、体制不顺。当前，事业单位在体制上依然存在着政事不分的严重现象。从中央到地方都有一部分政府部门之外的事业机构。且承担着行政职能，如档案管理机构、史志机构、环境监理机构、统计调查机构、物价检查机构等。这类机构实为事业性质，使用事业编制，而行使的却是政府行政职能，其人员经费一般都是财政承担。还有一些党政机关因自身编制不够，使用事业编制的现象也比较普遍。另外，还有一些事业单位在组织形式、管理方式、人事制度等方面事业单位往往按政府机关去执行，套用行政级别，行政化倾向十分严重、官本位意识突出。
2、部门所有、条块分割。我国事业单位基本是按照计划经济体制要求建立的，从管理形式上，突出的问题依然是条块分割，部门所有。如从教育系统中高等院校的情况看，有国家所属的，有国务院各部委所属的，有地方政府所属的，还有军队所属的。按照管理范围进行招生、分配、就业，其专业的设置互相仿效，重复严重，规模优势得不到有效地发挥。再如科研机构，大部分科研机构都是根据计划经济体制的专业经济部门需要而设置的，从属于各部门的管理，缺乏市场观念和竞争能力。横向之间缺少相互联合攻关的机制，使本来有限的科研经费投放面又太分散，解决不了多少，实质性问题。从表面看，大致都有一些科研经费但又搞不成大项目，制约了国家整个产业进步的支撑能力，从而制约了共性技术，战略技术和关键技术的开发。
3、成本高、效益差。当前，事业单位“吃财政饭”的问题仍然很突出。由于“吃皇粮”意识浓、使财政负担依然不断加重，全国有很多县、乡财政的70-85%用于事业单位“人头费”的支出，用于发展各种事业项目的经费相当有限。这一方面使大部分事业单位养成了依靠财政的思想、无论办什么事情，即使自己有能力解决，也要向财政要钱。另一方面即使那些应由财政扶持和保证办的事业项目得不到应有的支持，影响了整体效应。
推进事业单位改革的基本思路和对策
1、确立领导体制，改革运行机制。首先，应改革以往政府对事业单位的管理方式，不要再同以前那样管得过死，过于具体，把事业单位变成政府部门的附属物、事，无巨细地由政府机关决定。对事业单位的改革，今后政府应要通过法律法规去引导、规范事业单位的行为，管理好领导班子、监管国有资产。其次，还应采取切实有效措施，动员和鼓励社会各方面力量来承办事业单位。再次，应确立事业单位独立的法人地位，使事业单位面向社会、进入市场，成为市场竞争的主体，独立承担民事责任。国务院已颁布了《事业单位登记管理暂行条例》，即将在全国展开实施，这便为事业单位进入市场创造了条件。同时，对那些公益性较强，效益差、社会力量办不了也办不好的事业单位，要由政府来承担，并在人、财、物等方面给予扶持和帮助，使其更好地发挥为社会服务的功能二最后，要改革事业单位的运行机制。事业单位机构改革不同于政府机构改革，事业单位多是从事某项专门业务的实体，因此，它的改革直接受行政体制、经济体制、教科文卫等各项体制的影响和制约，所有这些都决定了事业单位机构改革，一方面必须尽快起步，加快进程。另一方面必须根据事业单位的实际与特点，有组织、有领导、分步骤、分层次逐步进行。
2、转变职能，实行政事分开。事业单位是第三产业的重要组成部分，肩负着社会主义精神文明建设和社会主义物质文明建设的双重责任，对于实现新世纪的宏伟目标，起着至关重要和不可替代的作用。为充分发挥事业单位在国民经济和社会发展中的作用，必须按照政事分开，推进社会化的发展方向，深化事业单位机构改革，使事业单位既适应社会主义市场经济发展的需要，又要逐步达到减轻国家财政负担的目的。因此，实行政事分开是事业单位改革和发展的一项重要原则。具体来说，主要从以下几个方面实行政事分开。首先，政事职能分开。即要对政事职责不分的事业单位的职能进行重新界定和分解，要把事业单位的行政职能坚决果断地交给行政机关来承担；对一些具有行政属性，但与事业单位联系紧密，一时难以划分的职责和职能，可通过行政机关授权的方式交由事业单位承担；把现由党政机关承担的一些辅助性、技术性工作，可交给事业单位去承担；其次，政事机构编制和规格要分开。对政事合一的机构，在行政机构改革时或定为行政机构、或将政府的职能分离出去，转为事业单位，当然这种机构从量上来看，只是个别或少数，但还是要严格限制，同时，要制定切实可行的措施，严格编制管理，使行政机关和事业单位编制脱钩。编制不清的，要截然分开，再从规格、级别来看，事业单位的服务性质决定其不宜同计划经济时代那样，套用不同行政级别。要弱化以至最终取消事业单位的行政级别，建立起一套符合事业单位自身特点的等级规格。从近年来事业单位等级规格的试点经验看，符合事业单位的等级规格应具有以下一些特点：即具有科学的分类指标和分类体系；体现动态管理和市场竞争机制，在竞争中能升能降、能上能下，在管理中要突出体现激励机制的建立，更好地调动其积极性。再次，政事管理方式和机构名称分开。在管理方式上应坚持：一是运用法律手段，使管理更加规范；二是通过年度报告制度，实现对事业单位的“跟踪”管理；三是为公安、税务、社会保障等有关部门的相关管理提供依据；四是通过证书、公告和查询等登记管理手段，将事业单位置于社会的监督之下。政事机构从名称上也要分开。事业单位的名称要突出体现事业单位的特点，应简单明确、规范统一，做到名副其实。如一般的有院、校、所、台、社会、中心、团等，不宜再同行政机构名称相混用，诸如称厅、局、部等。
3、精简财政、推进社会化。事业单位机构改革的一个重要目标是减少财政经费和供养人员、严格控制财政补助事业单位编制数，目前我国的经济成份已形成多种形式，事业单位的发展也必然呈现多元化的发展趋势。因此，要区别情况给予不同的政策支持。对社会公益类的事业单位，如图书馆、博物馆、福利院、城市环卫等，除了鼓励社会力量兴办外，在经费上应给予大力扶持；对转制改企的事业单位，有关部门也应在人、财、物方面赋予一定的自主权，对符合经济和、社会发展需要，真正做到经费自理，即不仅能自发工资又能够独立承担养老、失业、医疗保险和住房公积金的事业单位，要予以积极扶持。
推进事业单位社会化的改革方向，即要改革事业单位由国家统包统揽的做法。同时严格控制事业单位的重复建设。如在教育系统，应尽快出台新的核编标准，学校的从业人员应多为专业技术人员，趋向于知识技术的密集化、在编制上严格执行定编标准，人员进出力求平衡，实行严格的计划管理，强化内部人员结构管理、严格控制非专业技术人员比例的增长。对后勤及富余人员应按现代企业机制运行，双向选择、公开招聘、竞争上岗、择优聘用、实行聘任合同制的管理。学校后勤经费由行政拨款改为，服务收费，后勤实体要严格成本核算，通过面向社会、面向市场、广开门路、多元筹资，自主经营，有偿服务，做到有序竞争。长期以来，后勤在高校比重过大，严重影响了高校的办学效益。从机构改革，精简财政的迫切需要出发，后勤作为服务岗位，应从管理部门中分离出来。不再占用教育经费，实行经费自理、逐步与学校分离，实现社会化。降低管理成本，提高工作效率。
4、以法规范登记管理制度。建立事业单位登记管理制度，是我国政治、经济和社会发展到一定阶段的产物，具有客观的必然性。按照现代企业制度的科学管理方式，在事业单位建立以岗定责，以责定薪等一系列规章制度，改革原来管理和分配上的“大锅饭”，充分调动员工的积极性和创造性。国务院关于企业、事业单位、社团和民办非企业四个条例的先后出台，实现了登记管理的规范化和有序化，同时也标志着我国的组织机构管理达到了一个新的水平。为此，建立事业单位登记制度，既是依法管理事业单位的需要，也是健全我国法人登记制度体系的需要。使事业单位改革过去那种用管理行政机关的方法来管理的模式，变对事业单位的直接管理为主转变为以间接管理为主，变过去微观管理为主转向为以宏观管理为主。
同时，事业单位改革要按照市场法则，作为市场主体的前提条件，就是要具有能够承担民事责任的法人资格。建立事业单位登记制度、核准事业单位的法人资格，使之取得受法律保护的“身份证”，就成为必不可少的举措。不登记事业单位开办资金，事业单位就要用其全部资产，承担民事责任；部门举办的事业单位如果法人资格不明确，还要由国家为其承担无限责任。要逐步完善事业单位法人登记制度，确立法人主体资格，从法律上保证政事分开和社会化的实现，使事业单位同行政机关“脱钩”。通过建立事业单位登记管理制度，登记事业单位开办资金的具体数额，就将事业单位的经济责任限定在开办资金的范围之中，从而有效地保护国家财产，促进事业单位的发展。
总之，要把建立登记管理制度作为推进事业单位机构改革和加强管理的重要手段。通过实施事业单位登记管理制度，核准事业单位的法人资格，推进事业单位的社会化过程，健全和规范事业单位的行为，保护事业单位的合法权益，在此基础上，进一步加强对事业单位国有资产的管理，强化对事业单位的监督。建立事业单位的社会保障体系，改革完善事业单位的医疗保险、失业保障和养老保险等制度，为事业单位面向社会、进入市场创造一个良好的社会环境。
（作者单位：甘肃行政学院行政管理教研部）
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环卫处、市政管理处、园林处、公交这些单... 这些都属于公共生产范畴,应由政府提供,继续保留正常,而且以公民所纳的税款作为公民对他们的报酬。
《关于分类推进事业单位改革的指导意见》中指出：事业单位将被分类改革，事业单位将按社会职能划分为行政、经营生产、公益三类，并实现各自的转型。
1、对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转型为行政机构；
2、对从事生产营业活动的，逐步将其转为企业；
3、对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
、高等院校及科研院所
这类单位薪酬福利较高，知名高校转型中的事业单位有哪些的教师年薪即便在落后地区拿到10-15万也轻而易举。高校辅导员年薪基本相当于当地同系统公务员转型中的事业单位有哪些的薪酬。
优势：人际关系相对简单，工作较为轻松，没有太多工作压力，教师工作时间自由，弹性大。学生素质也比高中高很多，讲课和管理自然容易一些。但是，对学历要求高，教师至少是博士学历，而辅导员等职能部门转型中的事业单位有哪些的管理人员也是硕士以上学历。
二、教育局下属转型中的事业单位有哪些的中小学等事业单位
优势：这类单位薪酬福利较好，尤其是很多重点中学，薪酬水平很高，甚至不输于大学。社会地位也不错，同事素质高，工作压力较小。
缺点：很多学校会有晚自习，老师要讲课或者陪同管理。虽然平时工作有点忙，但毕竟有寒暑假，因此还是很不错的职业，尤其对于女生而言，适合照顾家庭，容易找到男朋友。就这条而言估计能吸引很多年轻的女孩子哦!
三、公立医院
医院的医生是事业单位里比较赚钱的职业，尤其对于经验丰富，能力强的优秀医生，毕业后五年以内拿到10-15万的年薪也很正常。
但是，很多人不喜欢做医生，原因就在于医生不仅学业压力大，而且工作起来压力更大，性命攸关。因此，很多医学毕业生更多选择做内科门诊，不用做手术，压力会小很多，但薪酬也会低很多。
四、党校系统
医院的医生是事业单位里比较赚钱的职业，尤其对于经验丰富，能力强的优秀医生，毕业后五年以内拿到10-15万的年薪也很正常。
但是，很多人不喜欢做医生，原因就在于医生不仅学业压力大，而且工作起来压力更大，性命攸关。因此，很多医学毕业生更多选择做内科门诊，不用做手术，压力会小很多，但薪酬也会低很多。
五、电视台，广播电台，报社
这类单位对于很多主持人来说自然非常好，对于记者和行政人员也不太差。薪酬福利待遇与同级教育系统事业单位相似。
但是，随着近年来互联网媒体兴起，传统电视台，报社的优势逐渐降低，未来除中央和省级传媒事业单位外，其余单位如果转型失败，会加速衰落。
事业单位划分三大类别，分别为承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务。
1、承担行政职能事业单位是指承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。这类单位逐步将行政职能划归行政机构，或转为行政机构。比如城管监察、环境监测、土地监察等。
2、从事生产经营活动事业单位是指所提供的产品或服务可以由市场资源配置、不承担公益服务职责的事业单位。这类单位要逐步转为企业或撤销。比如研究所，出版社等。
3、而从事公益服务事业单位是指面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。改革后，只有这类单位将继续保留在事业单位序列。比如教育局，医疗机构等。
扩展资料：
事业单位的特征
五大特征
1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力。
同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。
3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。
4、经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。
随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。
5、事业单位范围的广泛性：事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。
功能特征
1．服务性。这是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
2．公益性。公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，不能或无法由市场来提供。
但为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。
事业单位所追求的首先是社会效益，同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展和社会服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。
3．知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。
虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。
参考资料来源：百度百科--公益服务
参考资料来源：百度百科--事业单位
事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等。
事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。参公事业单位是指人员使用事业编制，参照公务员法进行管理。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招聘中招考。
现有事业单位包括十八大类：
1、教育事业单位
2、科技事业单位
3、文化事业单位
4、卫生事业单位
5、社会福利事业单位
6、体育事业单位
7、交通事业单位
8、城市公用事业单位
9、农林牧渔水事业单位
10、信息咨询事业单位
11、中介服务事业单位
12、勘察设计事业单位
13、地震测防事业单位
14、海洋事业单位
15、环境保护事业单位
16、检验检测事业单位
17、知识产权事业单位
18、机关后勤服务事业单位
事业单位课程资料百度网盘资源
链接： 提取码：2D78
本资源内包含：事业单位一些考试资料供大家参考，其实事业单位资源是比较杂的，资源内只有一部分是事业单位的资源，其他的都是公务员资源。
转型中的事业单位有哪些（转型中的事业单位有哪些单位） ♂
转型中的事业单位有哪些（转型中的事业单位有哪些单位）
本篇文章给大家介绍转型中的事业单位有哪些，以及转型中的事业单位有哪些单位相关信息，希望对各位有所帮助。
- 1、事业单位的分类？都分哪几类？
- 2、事业单位指什么
- 3、组织转型中单位去社会化是什么?
- 4、事业单位中哪类工作最好？
- 5、卫生计生局下属事业单位是指哪些单位
- 6、此次事业单位改革,环卫处、市政管理处、园林处、公交这些单位会继续保留事业还是会改成企业
事业单位划分三大类别，分别为承担行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务。
1、承担行政职能事业单位是指承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。这类单位逐步将行政职能划归行政机构，或转为行政机构。比如城管监察、环境监测、土地监察等。
2、从事生产经营活动事业单位是指所提供的产品或服务可以由市场资源配置、不承担公益服务职责的事业单位。这类单位要逐步转为企业或撤销。比如研究所，出版社等。
3、而从事公益服务事业单位是指面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。改革后，只有这类单位将继续保留在事业单位序列。比如教育局，医疗机构等。
扩展资料：
事业单位的特征
五大特征
1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力。
同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。
3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。
4、经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。
随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。
5、事业单位范围的广泛性：事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。
功能特征
1．服务性。这是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
2．公益性。公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，不能或无法由市场来提供。
但为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。
事业单位所追求的首先是社会效益，同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展和社会服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。
3．知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。
虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。
参考资料来源：百度百科--公益服务
参考资料来源：百度百科--事业单位
事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等。
事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。参公事业单位是指人员使用事业编制，参照公务员法进行管理。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招聘中招考。
现有事业单位包括十八大类：
1、教育事业单位
2、科技事业单位
3、文化事业单位
4、卫生事业单位
5、社会福利事业单位
6、体育事业单位
7、交通事业单位
8、城市公用事业单位
9、农林牧渔水事业单位
10、信息咨询事业单位
11、中介服务事业单位
12、勘察设计事业单位
13、地震测防事业单位
14、海洋事业单位
15、环境保护事业单位
16、检验检测事业单位
17、知识产权事业单位
18、机关后勤服务事业单位
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事业单位社会化的改革思路与对策分析
史国珍 张 勤
事业单位目前存在的突出问题
1、体制不顺。当前，事业单位在体制上依然存在着政事不分的严重现象。从中央到地方都有一部分政府部门之外的事业机构。且承担着行政职能，如档案管理机构、史志机构、环境监理机构、统计调查机构、物价检查机构等。这类机构实为事业性质，使用事业编制，而行使的却是政府行政职能，其人员经费一般都是财政承担。还有一些党政机关因自身编制不够，使用事业编制的现象也比较普遍。另外，还有一些事业单位在组织形式、管理方式、人事制度等方面事业单位往往按政府机关去执行，套用行政级别，行政化倾向十分严重、官本位意识突出。
2、部门所有、条块分割。我国事业单位基本是按照计划经济体制要求建立的，从管理形式上，突出的问题依然是条块分割，部门所有。如从教育系统中高等院校的情况看，有国家所属的，有国务院各部委所属的，有地方政府所属的，还有军队所属的。按照管理范围进行招生、分配、就业，其专业的设置互相仿效，重复严重，规模优势得不到有效地发挥。再如科研机构，大部分科研机构都是根据计划经济体制的专业经济部门需要而设置的，从属于各部门的管理，缺乏市场观念和竞争能力。横向之间缺少相互联合攻关的机制，使本来有限的科研经费投放面又太分散，解决不了多少，实质性问题。从表面看，大致都有一些科研经费但又搞不成大项目，制约了国家整个产业进步的支撑能力，从而制约了共性技术，战略技术和关键技术的开发。
3、成本高、效益差。当前，事业单位“吃财政饭”的问题仍然很突出。由于“吃皇粮”意识浓、使财政负担依然不断加重，全国有很多县、乡财政的70-85%用于事业单位“人头费”的支出，用于发展各种事业项目的经费相当有限。这一方面使大部分事业单位养成了依靠财政的思想、无论办什么事情，即使自己有能力解决，也要向财政要钱。另一方面即使那些应由财政扶持和保证办的事业项目得不到应有的支持，影响了整体效应。
推进事业单位改革的基本思路和对策
1、确立领导体制，改革运行机制。首先，应改革以往政府对事业单位的管理方式，不要再同以前那样管得过死，过于具体，把事业单位变成政府部门的附属物、事，无巨细地由政府机关决定。对事业单位的改革，今后政府应要通过法律法规去引导、规范事业单位的行为，管理好领导班子、监管国有资产。其次，还应采取切实有效措施，动员和鼓励社会各方面力量来承办事业单位。再次，应确立事业单位独立的法人地位，使事业单位面向社会、进入市场，成为市场竞争的主体，独立承担民事责任。国务院已颁布了《事业单位登记管理暂行条例》，即将在全国展开实施，这便为事业单位进入市场创造了条件。同时，对那些公益性较强，效益差、社会力量办不了也办不好的事业单位，要由政府来承担，并在人、财、物等方面给予扶持和帮助，使其更好地发挥为社会服务的功能二最后，要改革事业单位的运行机制。事业单位机构改革不同于政府机构改革，事业单位多是从事某项专门业务的实体，因此，它的改革直接受行政体制、经济体制、教科文卫等各项体制的影响和制约，所有这些都决定了事业单位机构改革，一方面必须尽快起步，加快进程。另一方面必须根据事业单位的实际与特点，有组织、有领导、分步骤、分层次逐步进行。
2、转变职能，实行政事分开。事业单位是第三产业的重要组成部分，肩负着社会主义精神文明建设和社会主义物质文明建设的双重责任，对于实现新世纪的宏伟目标，起着至关重要和不可替代的作用。为充分发挥事业单位在国民经济和社会发展中的作用，必须按照政事分开，推进社会化的发展方向，深化事业单位机构改革，使事业单位既适应社会主义市场经济发展的需要，又要逐步达到减轻国家财政负担的目的。因此，实行政事分开是事业单位改革和发展的一项重要原则。具体来说，主要从以下几个方面实行政事分开。首先，政事职能分开。即要对政事职责不分的事业单位的职能进行重新界定和分解，要把事业单位的行政职能坚决果断地交给行政机关来承担；对一些具有行政属性，但与事业单位联系紧密，一时难以划分的职责和职能，可通过行政机关授权的方式交由事业单位承担；把现由党政机关承担的一些辅助性、技术性工作，可交给事业单位去承担；其次，政事机构编制和规格要分开。对政事合一的机构，在行政机构改革时或定为行政机构、或将政府的职能分离出去，转为事业单位，当然这种机构从量上来看，只是个别或少数，但还是要严格限制，同时，要制定切实可行的措施，严格编制管理，使行政机关和事业单位编制脱钩。编制不清的，要截然分开，再从规格、级别来看，事业单位的服务性质决定其不宜同计划经济时代那样，套用不同行政级别。要弱化以至最终取消事业单位的行政级别，建立起一套符合事业单位自身特点的等级规格。从近年来事业单位等级规格的试点经验看，符合事业单位的等级规格应具有以下一些特点：即具有科学的分类指标和分类体系；体现动态管理和市场竞争机制，在竞争中能升能降、能上能下，在管理中要突出体现激励机制的建立，更好地调动其积极性。再次，政事管理方式和机构名称分开。在管理方式上应坚持：一是运用法律手段，使管理更加规范；二是通过年度报告制度，实现对事业单位的“跟踪”管理；三是为公安、税务、社会保障等有关部门的相关管理提供依据；四是通过证书、公告和查询等登记管理手段，将事业单位置于社会的监督之下。政事机构从名称上也要分开。事业单位的名称要突出体现事业单位的特点，应简单明确、规范统一，做到名副其实。如一般的有院、校、所、台、社会、中心、团等，不宜再同行政机构名称相混用，诸如称厅、局、部等。
3、精简财政、推进社会化。事业单位机构改革的一个重要目标是减少财政经费和供养人员、严格控制财政补助事业单位编制数，目前我国的经济成份已形成多种形式，事业单位的发展也必然呈现多元化的发展趋势。因此，要区别情况给予不同的政策支持。对社会公益类的事业单位，如图书馆、博物馆、福利院、城市环卫等，除了鼓励社会力量兴办外，在经费上应给予大力扶持；对转制改企的事业单位，有关部门也应在人、财、物方面赋予一定的自主权，对符合经济和、社会发展需要，真正做到经费自理，即不仅能自发工资又能够独立承担养老、失业、医疗保险和住房公积金的事业单位，要予以积极扶持。
推进事业单位社会化的改革方向，即要改革事业单位由国家统包统揽的做法。同时严格控制事业单位的重复建设。如在教育系统，应尽快出台新的核编标准，学校的从业人员应多为专业技术人员，趋向于知识技术的密集化、在编制上严格执行定编标准，人员进出力求平衡，实行严格的计划管理，强化内部人员结构管理、严格控制非专业技术人员比例的增长。对后勤及富余人员应按现代企业机制运行，双向选择、公开招聘、竞争上岗、择优聘用、实行聘任合同制的管理。学校后勤经费由行政拨款改为，服务收费，后勤实体要严格成本核算，通过面向社会、面向市场、广开门路、多元筹资，自主经营，有偿服务，做到有序竞争。长期以来，后勤在高校比重过大，严重影响了高校的办学效益。从机构改革，精简财政的迫切需要出发，后勤作为服务岗位，应从管理部门中分离出来。不再占用教育经费，实行经费自理、逐步与学校分离，实现社会化。降低管理成本，提高工作效率。
4、以法规范登记管理制度。建立事业单位登记管理制度，是我国政治、经济和社会发展到一定阶段的产物，具有客观的必然性。按照现代企业制度的科学管理方式，在事业单位建立以岗定责，以责定薪等一系列规章制度，改革原来管理和分配上的“大锅饭”，充分调动员工的积极性和创造性。国务院关于企业、事业单位、社团和民办非企业四个条例的先后出台，实现了登记管理的规范化和有序化，同时也标志着我国的组织机构管理达到了一个新的水平。为此，建立事业单位登记制度，既是依法管理事业单位的需要，也是健全我国法人登记制度体系的需要。使事业单位改革过去那种用管理行政机关的方法来管理的模式，变对事业单位的直接管理为主转变为以间接管理为主，变过去微观管理为主转向为以宏观管理为主。
同时，事业单位改革要按照市场法则，作为市场主体的前提条件，就是要具有能够承担民事责任的法人资格。建立事业单位登记制度、核准事业单位的法人资格，使之取得受法律保护的“身份证”，就成为必不可少的举措。不登记事业单位开办资金，事业单位就要用其全部资产，承担民事责任；部门举办的事业单位如果法人资格不明确，还要由国家为其承担无限责任。要逐步完善事业单位法人登记制度，确立法人主体资格，从法律上保证政事分开和社会化的实现，使事业单位同行政机关“脱钩”。通过建立事业单位登记管理制度，登记事业单位开办资金的具体数额，就将事业单位的经济责任限定在开办资金的范围之中，从而有效地保护国家财产，促进事业单位的发展。
总之，要把建立登记管理制度作为推进事业单位机构改革和加强管理的重要手段。通过实施事业单位登记管理制度，核准事业单位的法人资格，推进事业单位的社会化过程，健全和规范事业单位的行为，保护事业单位的合法权益，在此基础上，进一步加强对事业单位国有资产的管理，强化对事业单位的监督。建立事业单位的社会保障体系，改革完善事业单位的医疗保险、失业保障和养老保险等制度，为事业单位面向社会、进入市场创造一个良好的社会环境。
（作者单位：甘肃行政学院行政管理教研部）
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、高等院校及科研院所
这类单位薪酬福利较高，知名高校的教师年薪即便在落后地区拿到10-15万也轻而易举。高校辅导员年薪基本相当于当地同系统公务员的薪酬。
优势：人际关系相对简单，工作较为轻松，没有太多工作压力，教师工作时间自由，弹性大。学生素质也比高中高很多，讲课和管理自然容易一些。但是，对学历要求高，教师至少是博士学历，而辅导员等职能部门的管理人员也是硕士以上学历。
二、教育局下属的中小学等事业单位
优势：这类单位薪酬福利较好，尤其是很多重点中学，薪酬水平很高，甚至不输于大学。社会地位也不错，同事素质高，工作压力较小。
缺点：很多学校会有晚自习，老师要讲课或者陪同管理。虽然平时工作有点忙，但毕竟有寒暑假，因此还是很不错的职业，尤其对于女生而言，适合照顾家庭，容易找到男朋友。就这条而言估计能吸引很多年轻的女孩子哦!
三、公立医院
医院的医生是事业单位里比较赚钱的职业，尤其对于经验丰富，能力强的优秀医生，毕业后五年以内拿到10-15万的年薪也很正常。
但是，很多人不喜欢做医生，原因就在于医生不仅学业压力大，而且工作起来压力更大，性命攸关。因此，很多医学毕业生更多选择做内科门诊，不用做手术，压力会小很多，但薪酬也会低很多。
四、党校系统
医院的医生是事业单位里比较赚钱的职业，尤其对于经验丰富，能力强的优秀医生，毕业后五年以内拿到10-15万的年薪也很正常。
但是，很多人不喜欢做医生，原因就在于医生不仅学业压力大，而且工作起来压力更大，性命攸关。因此，很多医学毕业生更多选择做内科门诊，不用做手术，压力会小很多，但薪酬也会低很多。
五、电视台，广播电台，报社
这类单位对于很多主持人来说自然非常好，对于记者和行政人员也不太差。薪酬福利待遇与同级教育系统事业单位相似。
但是，随着近年来互联网媒体兴起，传统电视台，报社的优势逐渐降低，未来除中央和省级传媒事业单位外，其余单位如果转型失败，会加速衰落。
卫计局下属事业单位包括负责行政执法的卫生监督局（所），负责传染病、慢性病预防控制的疾病预防控制中心（以前叫卫生防疫站），负责妇幼卫生的妇幼保健院，还有各级医院、乡镇卫生院等。这些均属于卫生编的招聘范畴。
卫生行政部门是指各级政府中负责医疗卫生行政工作的部门，比如我们常提到的国家卫生和计划生育委员会与各省、自治区卫生和计划生育委员会、各市县卫生和计划生育局。卫生行政部门负责医疗卫生方面的政策、环境工作，具体的执法、业务工作由下属事业单位等实施。
扩展资料：
卫计局职能介绍
食品安全综合协调
按照《食品安全法》要求，卫生部门应在当地政府领导下，建立“统一、协调、权威、高效”的食品安全综合协调机制，实现协同配合，强化联合执法，强化信息沟通，形成工作合力。
综合协调内容包括协调研究拟定食品安全监管工作法规、方针政策、制度措施，分析整体形势，落实重要部署，解决重大问题，协调重大专项行动，评价各部门、各级政府食品安全监管工作情况，协调重大食品安全信息统一发布、重大食品安全事故查处等。
食品安全风险监测与评估
根据《食品安全法》的规定，食品安全风险监测与评估工作的主要任务是，由国家卫生计生委会同相关部门组织制定并实施国家食品安全监测计划，由省级卫生行政部门组织制定实施本行政区的食品安全风险监测方案。
对食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全风险进行监测、检验和评价，提高食源性疾病预防、调查、报告和应急处置能力，同时建立为风险评估提供足够技术能力的实验室网络、信息采集和分析网络以及流行病学调查报告网络。
组织查处重大食品安全事故
《食品安全法》规定，卫生行政部门负责组织查处重大食品安全事故，承担重大食品安全事故报告、现场处置、事故调查、卫生处理、流行病学调查、责任追究任务，各级政府制定食品安全事故应急预案。其中应急预案任然需要卫生部门协助政府制定。
各级卫生行政部门应建立食品安全事故查处机制和应急处置体系，事故发生前应加强评估预警，制定预案，做到早发现、早报告、早控制，发生后及时处置，全力救援，最大限度减少事故造成危害，同时应建立部门协调、信息通报、事故善后处理、整改督查回访等制度。
发布重大食品安全信息
各省卫生行政部门应建立和完善食品安全信息交流平台，建设食品安全风险评估和风险警示信息数据库，建立食品安全信息统一公布制度。各级卫生行政部门应建立顺畅高效的食品安全信息报告机制，确保需要升级或卫生部统一公布的信息能够及时准确权威发布。
各地还应建立食品安全信息收集通报机制和投诉举报受理机制，加强信息互联共享，广泛发动公众关注，以及时发现隐患。
制修订国家和地方食品安全标准
《食品安全法》将食品安全标准制定的职责授予国务院卫生行政部门，并要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。对没有食品安全国家标准的，省级卫生行政部门可以制定食品安全地方标准。
企业标准应报省级卫生行政部门备案，省级卫生行政部门负责组织制定食品安全地方标准和企业标准备案。
新产品的许可和检验规范制定
依照法律规定，国家卫生计生委负责对新的食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种进行评估和批准，批准尚未制定食品安全国家标准进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品；负责制定食品检验规范和资质认定条件。
参考资料：
百度百科-卫生行政部门
环卫处、市政管理处、园林处、公交这些单... 这些都属于公共生产范畴,应由政府提供,继续保留正常,而且以公民所纳的税款作为公民对他们的报酬。
《关于分类推进事业单位改革的指导意见》中指出：事业单位将被分类改革，事业单位将按社会职能划分为行政、经营生产、公益三类，并实现各自的转型。
1、对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转型为行政机构；
2、对从事生产营业活动的，逐步将其转为企业；
3、对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
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