问题是：
什么是机关事业单位？
答案是：
一、机关事业单位
广义的机关，任何社会组织的管理部门，都可以称为机关，包括政党机关、政权机关、军事机关、群众团体机关、社会团体机关、企事业单位机关等。
我国现行的人事劳动管理制度，将社会组织分为机关、事业、企业三个类型。
机关事业单位，是机关、事业单位的合称，是人事管理制度的专门用词，主要是指实行基本相同的人事管理、工资福利制度的党政机关、事业单位。
二、机关
主要是党政机关、群众团体、社会团体机关机关。
其中，党政机关具有行政职能，履行国家公务，工作人员为国家公务员，执行国家机关工资福利制度，使用行政编制，财政全额拨款供养；
群团机关、社团机关人事制度参照公务员法管理。
（一）中国共产党中央委员会、中央纪律检查委员会机关及派出机构；
地方各级党委、纪律检查委员会机关及派出机构。
（二）国家政权机关：
1.全国人民代表大会常务委员会机关，地方各级人民代表大会常务委员会机关及派出机构；
2.国务院机关，地方各级人民政府机关及派出机构；
3.国家监察委员会机关，地方各级监察委员会机关及派出机构；
4.最高人民法院，地方各级人民法院及专门法院机关；
5.最高人民检察院，地方各级人民检察院及专门检察院机关。
（三）中国人民政治协商会议机关及地方各级政协机关。
（四）各民主党派中央机关及地方各级机关。
以上为实行《中华人民共和国公务员法》人事管理制度的党政机关。
（五）群众团体、社会团体机关
群团机关、社团机关，参照公务员法人事制度管理。
1.群团机关
中华全国总工会、中国共产主义青年团、中华妇女联合会等群众团体机关及地方各级机关。
2.社团机关
中国文学艺术界联合会、中国科学技术协会、中国残疾人联合会等社会团体机关及地方各级机关。
三、事业单位
事业单位为政府举办的社会基础性、公益性、服务性机构，但不是政府机构；工作人员为“全员聘用合同制”员工，全部使用事业编制，财政支持按照类型不同。
事业单位可以分为四种类型。
（一）财政全额拨款事业单位，多为公益性、服务、非盈利性事业单位。经费及人员工资、福利待遇财政全额供养，执行标准的国家事业单位工资福利制度及社会保险规定，几与公务员无差别；编制管理相当严格；这种类型的事业单位中，在事业单位改革中，多数转为公益一类事业单位。
这个类型中的一个特殊群体，具有行政职能的参照公务员法管理事业单位，将不再保留，或转为行政机关，或将职能划转行政机关；具有行政执法职能的参照公务员法管理事业单位，将分部门、分系统设置执法机构，整合为综合执法机构。
（二）财政差额拨款（定额）事业单位，多为有生产经营性收入，但不足以经费及人员工资、福利待遇开支的公益性单位。经费及人员工资、福利待遇财政予以差额（定额）补助，同样执行标准的国家事业单位工资福利制度及社会保险规定；但视生产经营、经费状况不同，工资、福利待遇有的单位可能高于国家规定，但有的单位时有不达标准、不足额发放、拖欠情况发生；编制管理相对严格；这种类型的事业单位，在事业单位改革中，以生产经营为主业的单位将转制为企业。
（三）自收自支及企业化管理事业单位，多为生产经营性的事业单位。自负盈亏，经费及人员工资、福利待遇没有财政支持，特别是企业化管理事业单位，意既与企业没有太大的区别，可执行国家事业单位工资福利制度，或实行企业的生产经营管理机制及工资福利制度，拥有较为宽泛的工资福利自主权，但必须按规定参加社会养老保险；因生产经营状况不同，少数单位工资、福利待遇和退休金可能优于前二种类型；但大多数的单位工资、福利待遇和退休金不如前二种优越；编制管理相对宽松；这二种类型的事业单位，在事业单位改革中，将全部退出事业单位管理序列，成建制的转为企业。
四、事业单位分类改革完成后，根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将事业单位分为二类。
（一）公益一类事业单位，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本卫生服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，为公益一类事业单位；这一类事业单位，非盈利性，财政全额拨款，几与公务员无差别，稳定性好。
（二）公益二类事业单位，承担高等教育、非盈利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，为公益二类事业单位；这一类事业单位，工资和福利来源自身营收和财政补助二部分构成，分化明显。
仅供参考。