申论应用文是党政机关、事业单位、企业和个人用以处理各种公私事务、传递交流信息、解决实际问题所使用的具有直接实用价值、格式规范、语言简约的多种文体的统称。
主要包含法定公文和事务性文书两种。
法定公文：
法定公文是中共中央办公厅和国务院办公厅于2012年发布的《党政机关公文处理工作条例》规定的15种公文，包括：“决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要”，考试中很少涉及。
一令两决三通报，一函一议一纪要，一请一批一意见考事业单位的申论是什么，公告公报莫混淆考事业单位的申论是什么。
二、事务性文书：事务性文书泛指各类机关在处理各种日常事务性工作中用于传达命令、联系沟通、陈述情况、处理问题等过程中，使用约定俗成的文体规范的一类文书，目前公务员考试更多倾向于对事考事业单位的申论是什么务文书的考查。