被你这个问题直接逗乐了。事业单位属于事业编制，不可能有公务员编制的，题目有点问题，给你改一下，靠乡镇一级事业单位的工作人员要考申论吗？这样的话就能回答了。
事业单位和公务员的考试不太一样，乡镇的事业单位和县区一级的事业单位是一块进行考试的。在地方，事业单位有省直事业单位、市直事业单位、区直事业单位，还有乡镇一级的事业单位，这些事业单位吃同级财政的饭，只要是有编制名额，向上级编办报备，就可以组织事业单位招考。现在国家还没有明文规定事业单位要统考，各地的考试形式也不尽相同，有的地方会考察行测和申论，有的考察申论，还有的直接考察公共基础知识，具体要看报考的地方。以山东为例吧，基本上以公共基础知识为主，但是各个地市对公共基础知识里面的具体内容，考察的方向也不一样，有的侧重于考察法律知识，还有的侧重考察时事政治，更有一些侧重于文史常识的。最有效的办法就是在网上搜一搜，当地近3年的考试真题，分析命题的脉络，能够更好的找准复习的方向。
事业单位在考试的时候，不考申事业单位写作题考什么论，但是考察综合写作。这个综合写作不像申论一样，基本上就是让你写一个大作文，比申论字数要稍微少200左右。不管怎么讲，大作文必须要拿下。公共基础知识范围广，涉及的面比较多，复习的时候不可能一网打尽，面面俱到，做题的时候有很多不可控事业单位写作题考什么因素导致我们失分。大作文就不一样，只要功夫深，写出来的作文，就能够得一个中等偏上的分数，为整个考试奠定好基础。