履行基层党建工作责任制情况述职报告
潜川镇党委 沈 慧
2019年12月
2019年是我镇的“基层组织建设年”，在市委、市政府的正确领导下，我与全体党委班子成员一道，把基层党建作为一项基础性、根本性和全局性的工作，结合全年其他重点工作，认真抓紧抓好抓实。回顾一年来的党建工作实践，我们主要围绕了“五个突出”做工作，现汇报如下：
一、突出责任为先，抓好党建责任制层层落实。
树立党建工作是乡镇一切工作的“牛鼻子”、“落脚点”理念，切实把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，开展了“基层组织建设年”活动。
（一）迅速行动，严格要求。我镇开年第一个工作会议即为“建设年”活动的动员大会。会上镇党委对各基层党组织提出了“五个真落实”，要求各党组织要在全年工作中做到：一是“责任真落实”，要切实提高责任意识，全面把握基层党建情况。二是“机制真落实”，加强后备干部管理，坚持“五议两公开”等常规化制度，贯彻好“片组户”民情联系制度等新机制。三是“服务真落实”，全面开展“一线两真三服务”活动，以为民服务为己任。四是“教育真落实”，发挥好镇党校、党员服务中心、远教收看等平台作用，引导党员干部带头学习。五是“作风真落实”，明确职责、严肃纪律，党员干部工作务求实效并接受群众监督。
（二）量化标准，细分内容。将全年基层党建工作分类为切实加强领导、扎实抓好队伍、深入开展“网组片”工作、全面加强组织建、推进民主党建及附加分项目等六快内容。并且根据不同类型的基层组织设置三类不同的考核细则，明确考核结果作为各村党组织负责人业绩考核奖励与其他激励措施的主要依据，也作为镇党委对农村基层组织干部使用的参考依据。对照考核标准，各镇属党组织负责人都与镇党委签订了《潜川镇2019年度基层党建工作责任书》，进一步督促各村党组织负责人认真抓好农村基层党建工作，切实履行第一责任人的职责。
二、突出制度为重，抓好党委班子自身建设。
作为一名党委书记，如何当好“班长”，如何带领一班人，如何履行职责是摆在第一责任人抓党委建设和自身建设的主题。我始终把抓好自身建设作为党建工作的重中之重。
（一）强化自律，坚持民主。在作风建设方面，严格执行党风廉政建设责任制，以身作则，按章办事。以效能督查为抓手，建立了以干部绩效管理、干部日常管理为主要内容的激励约束机。在民主方面，坚决执行重大事件集体讨论、民主决策制度，不搞一言堂，在班子中形成了互相尊重、信任解的良好氛围，增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。
（二）加强学习，深入提炼。坚持执行中心组理论学习制度，认真组织领导班子成员对十七大精神、十七届五中全会精神等内容进行学习，不断汲取党的新理论，营造良好的学习氛围。通过带头学习和组织学习，镇领导班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力得到了明显增强。全年班子成员共完成调研文章9篇，市级及以上媒体发表文章十多篇。
三、突出务实为效，抓好“服务百姓档案”工作的创新实施
7月份以来全面铺开了“服务百姓档案”工作，并在工作中注重创新机制以及与换届工作的摸底融合。
（一）创新制度，转变作风。延续科学发展观学习实践活动，深化“片组户”民情联系工作，通过“天目先锋”创争活动以及“服务百姓档案”工作的开展，摸索建立了我镇党员干部为民服务“三项制度”，即：“一事一单办结制”、“一村一队跟踪制”、“一周一示监督制”，规范为民服务流程，简化步骤提高效率，严格公开的监督体制也促使我镇的党员干部转变工作作风，变被动服务为主动服务，形成互比互查、杜绝拖拉的良好工作局面。截止11月，“一事一单”已办结实事200余件，“一村一队”正在跟踪服务事项13余件。
（二）抓好预备，深入摸底。抓住开展“服务百姓档案”工作的时机走村串户收集信息，同时召开党委班子会，将全镇十个行政村就换届选举可能面临的局势分别、具体讨论，及早准备。以开展百姓档案信息卡走访填写工作为契机，在村级组织换届选举前开展深入摸底，深入群众了解情况，掌握动态。在开展民情问题分析梳理阶段，通过民情分析会、党员走访交流等渠道，疏通民意，解决掉一部分可以解决的矛盾，为明年村级换届打造良好基础。
四、突出发展为要，抓好“天目先锋”创争活动务实。
我镇创争活动开展动作迅速，6月30日召开镇级动员大会后，各镇属党组织一周内召开了村级动员会并制定了活动方案，成立了领导小组，活动迅速铺开。
（一）重抓承诺，强推典型。活动过程重视承诺抓实践诺。根据上级部署要求开展全镇党员公开承诺活动，承诺内容紧密结合党员自身情况和实事工程，开展具体、真实、到位的践诺评议活动，提升了党员干部的党性认识，增强了责任感。活动成效突出样板带动。要求各党支部开展创争活动有看得见的特色，叫得响的亮点。结合“基层党建示范点”巩固、创建活动，推出了塔山村、牧亭村等工作扎实有特色的样板村，总结归纳发动全镇基层党组织学习。
（二）结合项目，帮扶后进。发挥党委班子先锋作用，项目化管理党建工作。成立党委、政府共同带领的工作组7个，划分2019年度涉及交通、水利、文化、旅游、集镇建设等34个重点项目。全镇党员干部积极投身项目建设，年底考核与项目推进相挂钩。平衡发展力量，侧重帮扶后进。对后进党组织积极进行帮扶。经党委调查研究，马山村党支部存在班子实力欠佳、村情村况复杂、集体经济薄弱、后备力量缺乏等问题。针对马山村党支部的实际问题，镇党委成立联村帮扶工作组，多次进村走访谈心，从加强两委班子团结提高战斗力、营造新农村建设等工作氛围净化村风、发展马山毛竹、高山水果等特色产业增加农民收入、引导大学生村官参与村两委工作等方面进行有力帮扶。
五、突出强基为本，抓好组织和党员干部队伍建设。
今年以来我们党的政策方向全面贴近基层、贴近群众，党对干部有着“沉得下去”的更高要求。我高度重视基层组织和党员队伍建设，开展多面工作。
（一）抓好教育，强化管理。制定了《潜川镇2019年—2019年党员培训教育计划》，在党组思想交流会、党内培训教育班等常规性平台上，创新开通了党员手机短信信息平台，该平台具备短信群发、信息反馈等作用，基本覆盖全镇党员，通过平台传达党委对普通党员的关心。拓宽党员服务中心多种功能，开设退休党员书法培训班、镇机关党员干部二胡兴趣班、中青年党员技工辅导班等学习通道。今年我们将历年党员资料全部清理，造实名册，制作了包含各党组织人员名单和党员个人详细信息卡的《潜川镇党员概况册》方便管理。严格程序，严把党员入口关，全年党员转正29名。整合机关党支部、企业联合支部、退休干部支部、卫生院支部、学校支部以及返乡大学生支部成立机关党工委，规范建设机关党建。
（二）群团共建，活跃队伍。充分运用工青妇等群团组织力量，促进党建工作的延伸、发展与深化，巩固党在各个群体中的执政基础。工会着力抓好联企工作，联系培育企业新成立工会2家，组织了全年度工会工作会议，增强联系。共青团着力后备力量培养，开展返乡大学生党团员名单整理工作，协助镇党委建立返乡大学生党支部。组织开展团员教育培训工作，为党的力量配备提供后劲。妇联着力引导妇女参政，积极引导妇女参政，村支两委女干部比例不断提高，确保村村一名女干部。 党委办公室综合应用能力
回顾全年我镇党建工作取得了一定成绩，但是大党建的工作格局还未真正形成，抓党建工作的责任意识还不够强化，村级组织建设还不够平衡。在明年的基层党建工作中，我们将把重点放在镇党委政府“龙头”作用上，进一步构建大党建工作格局，进一步强化党建责任意识，全面提升镇党委统揽全局的能力！ 党委办公室综合应用能力