公务员是官员吗(公务员是官还是吏)

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本文导读目录:

1、公务员是官员吗

2、公务员是官还是吏

公务员是官员吗

一、公务员是官员吗

公务员和官是有区别的,公务员不一定是官员,官员肯定是公务员。刚考上的公务员只是一个普通的科员或者办事员,不是官员。

体制内的人员,按照职责权限,大体可以分为官、吏和僚三类。能称的上“官"的,至少要掌握3项权力,人事权、财政权和行政执法权。人事权可谓是体制内最重要的权力,路线确定之后,干部就是决定的因素”,无论在什么级别,只有对下级部门的人事任命具有一定的话语权,才算得上真正的“领导”。

二、公务员报考条件

报考者应当具备下列资格条件:

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)年龄一般为18周岁以上、35周岁以下(1986年10月至2004年10月期间出生),对于2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1981年10月以后出生);

(三)拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制度;

(四)具有良好的政治素质和道德品行;

(五)具有正常履行职责的身体条件和心理素质;

(六)具有符合职位要求的工作能力;

(七)具有大学专科及以上文化程度;

(八)具备公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

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公务员是官还是吏

普通基层公务员相当于古代的吏,副科级以上相当于古代的官。

公务员和官是有区别的,公务员不一定是官员,官员肯定是公务员。刚考上的公务员只是一个普通的科员或者办事员,是吏不是官。

体制内的人员,按照职责权限,大体可以分为三类,官、吏和僚。能称的上“官"的,至到要掌握3项权力,人事权、财政权和行政执法权。人事权可谓是体制内最重要的权力,“路线确定之后,干部就是决定的因素”,无论在什么级别,只有对下级部门的人事任命具有一定的话语权,才算得上真正的“领导”。

财政权的定义则比较广泛,既包括所在部门经费的使用权,也包括专项经费、项目经费及对下级部门拨款的分配权。从古自今,无论是庙堂之上还是行伍之间,经费保障都是干事创业的前提。往小了说,官员也要生活,也要养家糊口。往大了说,基础设施建设,经济建设,抗洪抗震救灾都得花钱才能筋事。

行政执法权是一项惩罚性质的权力,即对于违反法律法规和政策规定的个人或企业,否有权进行惩处。只有具备行政执法权,对微观主体的监管和政策措施的推行才能落到实处。

从这个角度来看,能否称之为官和级别并不直接关联。乡镇的书记、乡张、镇长,虽然只是正科级,但在任职的乡镇,人事权、财政权和行政执法权都具备,可称之为官。县城的局长,正科级,在分管领域,同样是人事权、财政权和行政执法权都具备,也可称之为官。

吏和官最大的区别在于,通常不备人事权和财政权,而是受官的指派,责具体的执行工作。比如生活中常见的税务、公安、海关、城管这些部门的基层工作人员,以及政府服务大厅的窗口服务人员,都属于吏的范畴。


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