「作风能力提升年」莱西市委编办：“三点发力”编制事业单位运行监管“负面清单”
莱西融媒11月10日讯 为进一步加强事业单位监管，莱西市委编办在学习借鉴先进经验的基础上，编制事业单位运行监管“负面清单”，由点及面、以点破面，前移监管关口，力促事业单位依法依规履职。
山东省考事业单位看什么书抓住切入点 山东省考事业单位看什么书
前移监管关口
莱西市委编办不断探索事业单位运行监管新模式，通过多方学习、借鉴经验等方式，逐项梳理了《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等法规以及《山东省事业单位登记管理信息查询办法》等文件中涉及事业单位运行的约束性条款，为出台“负面清单”打下基础。同时选取10个举办单位和22个事业单位开展了专题调研，把事业单位运行过程中惯常做法、遇到的困难和存在问题等问细问全问具体，与“双随机、一公开”监督检查、法人年度报告抽查等发现的问题合并同类项，找准切入点，把监管关口前移。
抓实转换点
提升监管效能
结合专题调研和梳理总结发现的问题，编制事业单位运行监管“负面清单”，从法人登记、年报公示、证书使用、资产管理、业务范围等5个方面，详细列明未按登记事项开展活动、未按规定报送并公开年度报告、未按规定公开事业单位登记管理信息等32条事业单位禁止或约束行为。下一步，将制发“负面清单”提醒卡，定期向主管部门和事业单位发放。提醒事业单位在主管部门指导下，认真对照“负面清单”所列的内容，对管理运行情况进行全面自查，建立“负面清单”问题整改机制，并于每年6月底前、12月底前报送“负面清单”问题整改台账，实现被动监管向自我监管的转变。
抓细关键点
力促落地落实
将“负面清单”列入“双随机、一公开”抽查事项清单，通过采取“双随机、一公开”抽查、专项检查、绩效考核等方式，定期组织对“负面清单”执行情况进行监督检查，强化事业单位管理运行事中、事后监管。对存在“负面清单”列举行为的事业单位，视情节轻重分别给予加大法人年度报告和“双随机、一公开”抽查力度、事业单位绩效考核不得评优、暂扣证书等处罚，并严格控制其机构编制事项审批，或对其业务活动进行限制，强化机构编制刚性约束。同时建立问题整改台账，及时开展“回头看”监督检查，跟踪监督，逐一销号。完善动态调整机制，对“负面清单”试行工作中遇到的新情况、新问题，深入梳理研究，及时调整完善并予以公示。